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2008年全国民用爆炸物品行业工作会议在南宁召开
来源:未知      发布时间:2007-12-25 10:02
[国防科工委新闻宣传中心讯]  2007年12月8日,2008年全国民用爆炸物品行业工作会议在南宁召开。国防科工委副主任孙勤,广西壮族自治区人民政府副主席杨道喜等领导出席大会并讲话。

  孙勤就民爆工作提出四点要求:一是进一步优化行业结构。实施“扶大限小”的政策,继续积极稳妥地推进改革调整,不断巩固改革调整成果,对于优势大型企业,采取增加能力、排满生产计划的方式加大扶持力度,对规模和安全技术水平相对低的企业,逐年减排生产计划,促进企业继续整合、精干。

  二是完善民爆科研体系,提高技术创新能力。完善科研院所、大专院校和企业研发机构多层次、各有侧重、产学研结合的民爆科研体系。整合多方面资源,加大政策支持力度,充分发挥各方面的积极性,开展民爆科研生产的基础性研究和创新技术研究,着力突破制约行业发展的关键技术。鼓励具备条件的大型企业集团设立自己的研究开发机构,逐步改变民爆行业技术创新能力薄弱、产品附加值低、生产能耗高、安全代价高的现状,提高全行业技术水平、创新能力。 

  三是建立现代企业制度,提高内部管理水平。民爆行业大部分企业的法人治理结构和内部管理水平仍处于较低水平,企业规模扩大后,管理的幅度加大,难度增加,大而不强。这对于正处于整合时期的高危行业而言,是十分严重的安全隐患。企业要走向持续、健康发展的轨道,必须按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则,完善内部法人治理结构,建立新型的企业决策体制和科学的管理制度。

  四是严格安全质量监管,转变政府职能。继续按照有关规定,加强安全生产和产品质量的日常监管,采取多种形式,开展对企业的安全生产和产品质量的监督检查,开展基层现场、基础管理达标活动,促进企业规范工艺纪律、规范生产经营行为。在严格履行监管职能的同时,也必须加快政府服务水平的提高。目前,部分地区的政府主管部门,对企业微观层面的经营活动的行政干预仍然比较突出,计划经济色彩浓厚。深入贯彻落实科学发展观,要求东盟必须按照“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能,提高政府服务水平,更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,将更多的精力放在引导企业转型升级、加强技术创新、建立现代企业制度上来。

  国防科工委民用爆破器材监督管理局林菊生局长在会上做了年度工作报告。报告中总结了民爆行业2007年成绩和经验,明确2008年工作目标。会议指出,2007年是民爆行业发展的关键年,一年来,新的民爆条例等法规规章顺利实施,改革调整取得突破性进展,经济运行态势良好,行业安全生产形势平稳,产品质量稳步提高,各项工作都取得了长足进步。

  会上,国防科工委专家咨询委副主任、中国爆破器材行业协会理事长张维民总结了民爆协会一年来的工作,监察部驻国防科工委监察局局长李东海就加强行风建设问题发表讲话。广西区经委、新疆民爆办、安徽国防科工办民爆处、湖北卫东机械化工有限公司、福建海峡科化股份有限公司等单位在会上做了经验交流发言。

  会议由国防科工委民用爆破器材监督管理局副局长金鑫主持。来自国防科工委、公安部等国家及省级民爆行业主管部门、行业协会的领导,民爆生产企业和部门民爆销售企业的代表,民爆产品科研单位和设备供应商的代表,民爆产品检验检测机构、安全评价机构、质量体系认证机构等中介服务机构的代表共1000余人参加了会议。(孙扬  徐峰)
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